El censo llega a las urnas: San Juan tendrá tres diputados más y siete nuevas bancas municipales en 2027

Las elecciones del año que viene tendrán una variable extra que no se veía desde hace décadas. El crecimiento poblacional registrado en el Censo 2022 obliga a ampliar la representación legislativa en la provincia y en seis municipios, lo que suma nuevos cargos en disputa y reconfigura, aunque sea en el margen, el mapa de poder.

La Cámara de Diputados pasará de 36 a 39 miembros. El cambio no toca los 19 escaños departamentales, que la Constitución fija uno por cada departamento. El salto ocurre en los proporcionales, que suben de 17 a 20. La fórmula es simple: la población total de San Juan según el último censo, 822.853 habitantes, dividida por la base de representación de 40.000 que establece el Código Electoral, arroja 20 diputados proporcionales. El resultado exacto es 20,57, pero las bancas son cargos indivisibles y la fracción —equivalente a casi 23.000 personas— no alcanza el umbral para sumar un escaño más.

Ese número de 40.000 habitantes por diputado proporcional tiene historia. La Constitución de 1986 arrancó con una base de 20.000, lo que en los noventa llevó a que la Legislatura llegara a tener 45 miembros. La crisis de 2001 cambió todo: en el clima del «que se vayan todos», la gestión del cruzadista Alfredo Avelín sancionó en enero de 2002 la ley 7237, que duplicó la base a 40.000 y redujo el número de legisladores. Esa norma fue derogada, pero el número sobrevivió en los sucesivos códigos electorales. El orreguismo lo mantuvo en su propio proyecto de Código Electoral —que perdió estado parlamentario tras dos años sin tratamiento—, y tanto el giojismo como el bloquismo hicieron lo mismo en sus iniciativas. Hay un consenso tácito que nadie quiere romper.

El aumento de tres proporcionales es el más grande desde que rige esa base de representación y le da a la elección de 2027 una dimensión adicional. Los proporcionales son los legisladores que, en la boleta sábana tradicional, acompañaban al candidato a gobernador. Quien conduce la lista define esos lugares, lo que convierte a esas bancas en moneda de negociación interna dentro de cada fuerza. El oficialismo provincial, el PJ y La Libertad Avanza van a pelear por capturar esos nuevos espacios.

En el plano municipal, seis concejos deliberantes suman bancas. Chimbas es el caso más llamativo: con 105.627 habitantes llega al tope de doce concejales que fija la Constitución, abandonando los diez que tiene hoy. Rivadavia pasa de 10 a 11, con 101.666 habitantes. Pocito y Santa Lucía van de 8 a 9 cada una. Albardón suma un edil y pasa de 6 a 7. San Martín, con apenas 15.037 habitantes, justo superó el umbral y conquista su sexto concejal. En total, siete nuevas bancas municipales.

El dato que explica el retraso es burocrático pero relevante. El censo se realizó en 2022, pero los datos oficiales llegaron en 2023, cuando los plazos electorales de ese año ya estaban cerrados. Por eso los cambios se trasladan a 2027.

Lo que viene es una pelea más densa de lo habitual. Más cargos no significa necesariamente más representación real, pero sí más lugares para distribuir, más internas que resolver y más presión sobre las conducciones partidarias a la hora de armar listas.